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La nouvelle « Prime d’Activité »

Après le Revenu Minimum d’Insertion instauré en 1988, puis le Revenu de Solidarité Active (12009), voici la toute nouvelle « Prime d’Activité » lancée par Manuel Valls ; celle-ci tentera de réussir là où les autres dispositifs ont échoué : à savoir favoriser le retour à l’emploi.

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La naissance du RSA

Le RSA est né du constat que la reprise du travail semblait ne pas être assez incitative pour les personnes cumulant les prestations sociales avec les droits connexes que sont l’allocation chômage, la Couverture Universelle Maladie (1CMU)… Ainsi, le RSA concerne à la fois des personnes bénéficiaires des minima sociaux (1RSA socle) et des personnes en situation d’emploi (1RSA « activité » ou « chapeau »). Le RSA est une allocation différentielle, dépendant des revenus du foyer ; il est soumis à des conditions d’âge, de nationalité, de ressources et est géré par la CAF.

Le RSA : ses bénéfices et ses limites

Si le RSA a permis à certains travailleurs de remonter au-dessus du seuil de pauvreté, il n’a pas réussi dans son objectif prioritaire de retour à l’emploi. De plus, les jeunes de moins de 25 ans, dont 20 % d’entre eux vivent en dessous du seuil de pauvreté, en sont exclus en raison de conditions d’accès draconiennes. Le deuxième outil de lutte contre la pauvreté, la Prime pour l’Emploi (1PPE) est quant à elle versée par le pôle emploi et n’a pas réussi non plus à jouer son rôle dans l’incitation à l’activité, elle est souvent qualifiée de « saupoudrage » : montant trop faible (1environ 36 € par mois), versée avec un décalage d’une année.

La « prime pour l’emploi » remplacera les dispositifs RSA et PPE

Supprimer le saupoudrage, simplifier le système par une fusion entre le RSA et la PPE : voici la mesure phare annoncée le 3 mars 2015 par Manuel Valls dans le cadre du plan de lutte contre la pauvreté 2015/2017.Supprimer le saupoudrage, simplifier le système par une fusion entre le RSA et la PPE : voici la mesure phare annoncée le 3 mars 2015 par Manuel Valls dans le cadre du plan de lutte contre la pauvreté 2015/2017. Cette mesure entrera en vigueur au 1er janvier 2016. Cette prime sera gérée par la seule Caisse d’Allocations Familiales et à vocation à simplifier le système et à mieux cibler les bénéficiaires afin de jouer son rôle dans le retour à l’emploi.

Ceux qui vont y gagner

  • Les jeunes de moins de 25 ans dont les conditions sont assouplies par rapport au RSA.
  • Les travailleurs gagnant entre 0,5 et 1,2 fois le SMIC. Pour exemple, un célibataire salarié au SMIC touchera environ 126 € par mois au lieu de 68 € aujourd’hui ; un couple ne disposant que d’un salaire au SMIC touchera 414 € au lieu de 343 € aujourd’hui.
  • Les personnes qui ne réclamaient pas le RSA activité alors qu’ils y avaient droit (1soit environ 70 % d’entre eux) en raison de la simplification de la procédure de la prime d’activité.

Ceux qui vont y perdre

  • Les travailleurs gagnant plus de 1400 € par mois (11,2 fois le SMIC) puisque ceux-ci bénéficiaient de la PPE (136 € par mois) et qu’ils ne seront pas éligibles à la prime d’activité.
  • Les familles dites « défavorisées » puisque la composition du foyer rentrera moins en compte que pour le RSA bien qu’une exception existera pour les familles monoparentales.

Cette mesure va donc simplifier un système complexe et tenter d’inciter plus fortement au retour à l’emploi. Cependant, et pour de nombreux observateurs, les freins au retour à l’emploi ne peuvent se résumer au coté financier et des aspects comme « la santé », « la mobilité » « les gardes d’enfants », « la formation », « le travail non déclaré »… sont primordiaux et devraient être davantage pris en compte dans les parcours d’accompagnement.

L'avis de nos élèves : Cours Servais

4.3/5 sur 175 avis
J’aime beaucoup l’école sa me prépare vraiment pour mon concours...
dayanna
C'est tres bien les professeur son a votre ecoute pour vous aide a réussite dans votre projet dans votre concoure je tient a leur remercier...
rosine
Super interlocutrice...
line-marina
Cours servais est très pratique pour bien étuier...
julien

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